人力作為企業(yè)發(fā)展的核心資源，其管理水平和效率直接影響到三項(xiàng)制度改革的成敗。通過(guò)改革可以建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的現(xiàn)代人力資源管理制度，提高員工的工作積極性和創(chuàng)造力，優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，從實(shí)踐中不難看到，三項(xiàng)制度涉及的內(nèi)容已經(jīng)滲入企業(yè)人力資源的方方面面，并伴隨人力資源變革不斷推陳出新。企業(yè)需要采取有效的策略和措施來(lái)應(yīng)對(duì)改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和困難，認(rèn)真思考并進(jìn)一步提出解決方案，發(fā)揮人力資源在推動(dòng)三項(xiàng)制度改革中的關(guān)鍵支撐作用，確保改革的順利實(shí)施并取得預(yù)期效果。

前文，我們主要討論了企業(yè)人力資源與三項(xiàng)制度改革關(guān)系等以下五點(diǎn)內(nèi)容，本文將主要分析三項(xiàng)制度改革面臨的困難和挑戰(zhàn)，探討應(yīng)對(duì)之策。

一、企業(yè)人力資源與三項(xiàng)制度改革關(guān)系

二、當(dāng)前企業(yè)面臨的三項(xiàng)制度改革問(wèn)題

三、三項(xiàng)制度改革的所做、所學(xué)、所思

四、基于現(xiàn)代人力資源管理的改革策略

五、三項(xiàng)制度的針對(duì)性改革建議

六、三項(xiàng)制度改革面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略

（一）困難和挑戰(zhàn)

過(guò)往的實(shí)踐證明，三項(xiàng)制度改革容易受以下幾種因素的影響或挑戰(zhàn)，如果不能正視和應(yīng)對(duì)這些因素或挑戰(zhàn)，將導(dǎo)致改革低效或無(wú)果而終。

1、改革自身難度

系統(tǒng)性與復(fù)雜性：從國(guó)家層面明確提出三項(xiàng)制度改革至今，23年來(lái)其步伐從未停止過(guò)。三項(xiàng)制度改革是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及企業(yè)內(nèi)部的多個(gè)方面，包括勞動(dòng)用工、人員選拔、薪酬管理等。這些環(huán)節(jié)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響，因此改革的難度相對(duì)較高，難以一蹴而就，需要整體性設(shè)計(jì)，體系化實(shí)施。

傳統(tǒng)觀念的束縛：長(zhǎng)期以來(lái)，許多企業(yè)形成了較為固定的管理模式和思維模式。這些傳統(tǒng)觀念在一定程度上限制了改革的深入推進(jìn)。在改革的過(guò)程中往往會(huì)一波三折，不斷反復(fù)。寧愿保守，不愿革新。

法律法規(guī)的約束：在改革過(guò)程中，需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，而對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策的了解缺失或理解不到位，容易導(dǎo)致判斷失誤和行動(dòng)遲緩，勢(shì)必增加改革的復(fù)雜性和難度。

 2、領(lǐng)導(dǎo)重視程度

改革意識(shí)不足：部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至上級(jí)職能管理部門對(duì)三項(xiàng)制度改革的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏改革的主動(dòng)性和積極性。

資源配置不均：在改革過(guò)程中，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。然而，由于資源配置不均或投入不足，可能導(dǎo)致改革推進(jìn)緩慢或停滯不前。

3、利益沖突量度

既得利益者的阻力：三項(xiàng)制度改革往往會(huì)觸動(dòng)部分既得利益者的利益，他們可能會(huì)采取各種手段來(lái)阻礙改革的推進(jìn)。保守勢(shì)力的破壞力在改革之處起到有效的破壞作用，也是最常見(jiàn)的改革失敗因素

利益分配中的貪婪：改革可能導(dǎo)致利益分配的變化，部分員工可能會(huì)因?yàn)閾?dān)心自己的利益受損而對(duì)改革產(chǎn)生抵觸情緒。比如希望不勞而獲的人希望保持“大鍋飯”狀態(tài)；工資高的人，希望一直保持和同崗的差距，認(rèn)為同崗?fù)昃褪亲约撼蕴?；總是希望固定工資高，盡量不要考核工資，減少因業(yè)績(jī)差而工資被扣的風(fēng)險(xiǎn)。

4、組織能力及員工素養(yǎng)

改革能力不足：部分領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工缺乏改革的經(jīng)驗(yàn)和能力，導(dǎo)致在改革過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)。一旦出現(xiàn)危機(jī)或問(wèn)題就會(huì)膽怯或?qū)ふ?/span>“替罪羊”，給制造問(wèn)題者一可乘之機(jī)。

員工素養(yǎng)參差不齊：?jiǎn)T工在思想觀念、知識(shí)水平、技能水平等方面存在差異，還不能正常參與到組織及人力資源的變革之中，一旦內(nèi)部引導(dǎo)不利或疏于約束，就會(huì)步調(diào)散亂，這會(huì)大大影響改革的推進(jìn)和效果。

因此，改革初期階段的統(tǒng)一聲音、統(tǒng)一步調(diào)就顯得特別重要。切記：不要假借“民主”放棄“集中”，把決策的時(shí)機(jī)和責(zé)任流放，進(jìn)而失去最佳的時(shí)機(jī)。

5、企業(yè)可能面臨的其他挑戰(zhàn)和困難

員工抵觸情緒：?jiǎn)T工對(duì)改革可能存在抵觸情緒，需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)員工的改革意識(shí)。

各種改革成本：改革需要投入一定的成本，包括時(shí)間、人力和物力等。企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃改革成本，認(rèn)同投入這些成本的必要性，保障這些成本的投入度，確保改革的順利推進(jìn)。

改革潛在風(fēng)險(xiǎn)：改革過(guò)程中可能存在各種風(fēng)險(xiǎn)，如法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、人員流失風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)不能知難而退，更不能抱守“不做不錯(cuò)”的舊思維。需要制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，始終保持改革的理念和信仰，不忘初心，確保改革的砥礪前行，循序?qū)嵤?/span>

（二）企業(yè)應(yīng)對(duì)改革挑戰(zhàn)的策略

困難和挑戰(zhàn)是伴隨改革而可能長(zhǎng)期存在的，然而，正如我們所知，困難和挑戰(zhàn)并不應(yīng)成為改革的絆腳石，而應(yīng)成為我們推動(dòng)改革的動(dòng)力和契機(jī)。如我們之前論述，如果總是講困難，我們可能會(huì)一事無(wú)成。因此，企業(yè)需要制定有效的應(yīng)對(duì)策略，預(yù)防潛在的困難，并在問(wèn)題發(fā)生時(shí)積極應(yīng)對(duì)，以確保改革的順利進(jìn)行。

1、提前預(yù)防策略

深入調(diào)研與規(guī)劃：在改革啟動(dòng)之前，企業(yè)自身應(yīng)提前進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研，了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和人力資源市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為改革提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，制定詳細(xì)的改革規(guī)劃，明確改革目標(biāo)、步驟和時(shí)間表，為改革提供明確的指導(dǎo)，必要時(shí)尋求第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持。

提高領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)：通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式，提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)三項(xiàng)制度改革重要性的認(rèn)識(shí)，使其充分理解改革的緊迫性和必要性。同時(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)層在改革中的責(zé)任和作用，形成改革的強(qiáng)大推動(dòng)力。無(wú)論有無(wú)第三方的專業(yè)支持，企業(yè)始終不能放棄領(lǐng)導(dǎo)者在改革中的主導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)先作用。

加強(qiáng)溝通與宣傳：建立有效的溝通渠道，及時(shí)向員工傳達(dá)改革的信息和理念，增強(qiáng)員工的改革意識(shí)和參與度。同時(shí)，通過(guò)內(nèi)部宣傳、案例分享等方式，營(yíng)造積極的改革氛圍，減少員工的抵觸情緒。各級(jí)管理者都應(yīng)引導(dǎo)員工改革求新的意識(shí)轉(zhuǎn)變、行為轉(zhuǎn)變，但不能依賴他們都能馬上轉(zhuǎn)變和確實(shí)有所行動(dòng)。尤其當(dāng)員工素養(yǎng)較低和負(fù)面情緒占主導(dǎo)的時(shí)期。各級(jí)主管都必須樹立自身有正向引導(dǎo)員工的責(zé)任并努力打造這一能力。

制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：在改革規(guī)劃階段，企業(yè)應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。例如，針對(duì)利益沖突問(wèn)題，可以建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制；針對(duì)員工抵觸情緒，可以采取激勵(lì)措施提高員工積極性。

2、積極應(yīng)對(duì)策略

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)：在改革過(guò)程中，建立專門的改革小組或部門，核心決策者親自掛帥。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者切忌做甩手掌柜，無(wú)論自行改革還是他人輔助，始終牢記自身的主導(dǎo)責(zé)任和作用。同時(shí)，加強(qiáng)與各部門之間的溝通和協(xié)作，確保改革工作的順利進(jìn)行。

及時(shí)調(diào)整策略：在改革過(guò)程中，密切關(guān)注改革進(jìn)展和效果，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整改革策略。例如，針對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案，確保改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，正向、積極，允許糾錯(cuò)。

關(guān)注員工反饋：建立員工反饋機(jī)制，及時(shí)了解員工對(duì)改革的看法和建議。對(duì)于員工的合理訴求和意見(jiàn)，應(yīng)積極回應(yīng)并采取相應(yīng)措施加以解決。同時(shí)，鼓勵(lì)員工參與改革過(guò)程，提高員工的改革參與度和滿意度。對(duì)于不良的習(xí)氣和刻意破壞改革進(jìn)程的員工，也要敢于批評(píng)教育，不能輕易姑息和縱容。

強(qiáng)化培訓(xùn)與提升：針對(duì)員工在改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的能力不足和素養(yǎng)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)提供必要的培訓(xùn)和提升機(jī)會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)和教育，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，使其更好地適應(yīng)改革后的工作環(huán)境和要求。實(shí)踐證明，密集的培訓(xùn)非常重要的改革舉措。尤其是思想的統(tǒng)一、認(rèn)知的提升、步調(diào)的一致，能力的勝任，量變到質(zhì)變的飛躍，往往都是靠強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)的。如前所述，培訓(xùn)實(shí)體系的、分層的、學(xué)以致用的，切記走過(guò)場(chǎng)，趕時(shí)髦或朝三暮四。

（三）三項(xiàng)制度改革的持續(xù)性

企業(yè)人力資源與勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過(guò)改革可以從組織與人的雙輪優(yōu)化企業(yè)人力資源管理、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)施改革過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)充分考慮不同類型和規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn)和需求，提出針對(duì)性強(qiáng)且操作可行的改革建議。同時(shí)，要正視改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和困難，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和解決方案。通過(guò)提前預(yù)防、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、及時(shí)調(diào)整策略以及關(guān)注員工反饋等措施，降低改革的風(fēng)險(xiǎn)和難度，確保改革的順利進(jìn)行。另外，企業(yè)還應(yīng)持續(xù)關(guān)注改革后的效果和影響，不斷優(yōu)化和完善人力資源管理模式，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供有力支持。

在未來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和人力資源管理理念的不斷發(fā)展，企業(yè)需要繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力展望未來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和人力資源管理理念的不斷發(fā)展，企業(yè)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化人力資源管理與勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和客戶需求，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

為此，我們必須著眼全局、前瞻長(zhǎng)遠(yuǎn)、邏輯清晰、設(shè)想周全地搞好頂層改革設(shè)計(jì)，以更大決心、勇氣、魄力和智慧構(gòu)成的改革行動(dòng)來(lái)破解可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，積極貫徹“創(chuàng)世界一流企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，從而把國(guó)有企業(yè)來(lái)之不易的現(xiàn)代化發(fā)展勢(shì)頭，仍然可能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)釋放的較高速發(fā)展和“升級(jí)版”發(fā)展的潛力，真正釋放出來(lái)。